湖北省將建設中醫藥「三堂一室」作為實施基層中醫藥服務能力提升工程主要載體和創新品牌。其中要求，通過3年時間在全省所有社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院建立「國醫堂」，所有縣級以上中醫醫院建立「名醫堂」、「中醫養生堂」和「知名中醫工作室」；且建設「國醫堂」至少要設立2個以上中醫診室，集中配備相應數量的中醫藥人員和中醫診療設備，並形成相對獨立的中醫藥服務區。
為此，武漢市在堅持優先發展基層醫療衛生服務總體方針的指導下，積極開展「中醫進基層，服務千萬家」活動，在基層醫療衛生機構中全面開展中醫藥「三堂一室」建設。
明確要求全市社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院必須分期分批100%完成建設「國醫堂」的各項標準，並將此目標列入各區衛生局的績效考核。
一是建設面積達標。目前全市100%的社區衛生服務中心，近90%的鄉鎮衛生院已經建立了100平方米以上的「國醫堂」。
二是科室設置達標。100%的社區衛生服務中心，近90%的鄉鎮衛生院的「國醫堂」，開設了2個以上的中醫診室、中藥房、煎藥室和針灸、推拿按摩、牽引、熏洗等中醫特色治療區。
三是設備配備達標。100%的社區衛生服務中心，近90%的鄉鎮衛生院的「國醫堂」配備了火罐、針灸針、神燈等中醫藥基礎設備和三維多功能牽引床、中藥蒸汽浴療床、電針儀等5種以上其他設備。中藥房配置齊全，防護措施到位。
四是文化氛圍達標。100%的社區衛生服務中心，近90%的鄉鎮衛生院的「國醫堂」，採取了中式風格裝飾裝修，充分展示中醫藥文化特色。
通過「國醫堂」建設，使各基層醫療衛生單位都有一塊集中呈現濃郁中醫文化特色、形成了古色古韻、親民祥和的中醫藥文化氛圍的中醫藥綜合服務區。
正是「國醫堂」建設，有力地促進了社區中醫藥工作的發展。首先，武漢市在「國醫堂」建設標準中專門對中醫藥門診服務量、住院服務量、中藥飲片使用比例、中醫物理治療比例、中醫藥收入比例等指標設定了要求，推動基層醫療衛生機構積極開展中醫藥業務。
其次，在「國醫堂」建設中要求基層醫療衛生服務機構，運用中醫藥知識和方法參與常見病、多發病、慢性病患者健康管理；開展優生優育、生殖保健等計劃生育技術指導以及孕產婦健康管理服務；制定有中醫藥內容的適合農村的老年人、婦女、兒童等重點人群以及亞健康人群的保健方案；開展中醫體質辨識服務和健康指導、提供中醫藥健康教育資料等。通過參與公共衛生工作，廣泛宣傳中醫藥的優勢和特點，引導群眾更多選擇中醫藥服務。
此外，「國醫堂」100%參加全科醫生培訓。近幾年全市所有社區和鄉鎮衛生院在崗的中醫人員全部參加了中醫類別全科醫生的培訓，且適宜技術推廣100%覆蓋。
應該強調的是，「國醫堂」的建設規模是中醫藥良性發展的重要因素，應該與轄區管理人口總量和結構、轄區中醫藥服務需求量和醫療機構自身中醫藥服務能力相結合、相匹配。武漢市在充分調研基層中醫藥工作現狀後，制定了出台大型和中小型二個不同規模的「國醫堂」建設標準。由基層衛生服務中心結合自身的現狀，自主選擇建設規模。既防止了不建設「國醫堂」，也杜絕了過度地建設「國醫堂」，將基層中醫科引入正確的發展軌道。
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