創建於我國宋代（1076年）京都汴梁（今河南開封）的第一個「官藥局」，是我國也是世界上最早開辦的國家藥局，當時叫做「熟藥所」，也稱「賣藥所」。
「官藥局」由政府經營，主要出售丸、散、膏、丹等中成藥。由於中成藥具有服用方便、攜帶容易、易於保存等特點，深受廣大醫生和病人的歡迎。因此，這種「賣藥所」發展很快，逐漸擴展到全國各州縣，甚至邊疆鎮寨。如淮南、淮西、襄陽、四川、陝西地均有設立。「賣藥所」的名稱也相繼改為「醫藥惠民局」、「醫藥和劑局」。
宋代「官藥局」的組織機構是相當完整的，設有專門人員來監督成藥的製造和出售，由專人管理藥材的收購及檢驗，以保證藥品的質量。此外，還有人專門從事藥物炮製配伍的研究工作，在總結前人製藥經驗的基礎上，不斷改進和提高製藥方法和技術，使宋代配製中成藥的技術達到了空前的水平。當時的藥局內，還建立了很多制度，如規定夜間要輪流值班，遇到有急病不立即賣藥材，要給予「杖一百」的處罰，對陳損舊藥要即時毀棄等等。
宋代「官藥局」的設立，對我國中成藥的發展起到了很大的推動作用。它所創製的許多有名中成藥，諸如蘇合香丸、紫雪丹、至寶丹等，經過700多年的醫療實踐檢驗，迄今仍具有良好的治療效果。
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