中醫藥以其「簡、便、驗、廉」的特點，向來受到人們的重視與認可，尤其在廣大農村擁有深厚的群眾基礎。但是少數衛生院中醫藥管理規範，業務活動正常開展外，多數不是無中醫門診，就是尚有零星業務，但中藥房未納入常態化管理，雜亂、塵積、霉變、蟲蛀等現象嚴重。
為什麼中醫藥的優勢作用在面向基層群眾的醫療衛生服務事業中，不僅沒有得到有力顯現與強化，反而出現了冷淡、弱化的不正常現象，這似乎與國家大力推動中醫藥服務進基層，最大程度滿足群眾對中醫藥醫療、保健需求的主旨要求與推進行動相背離、不協調。
分析其原因，既有國家在中醫藥專業人才培養、使用上的傾向性支持力度不夠，基層單位工作條件與成長環境不優等方面的客觀影響，也存在專業人才對就業去向盲從，服務基層的職業選擇不明或價值認知不足的主觀因素。要改變這種局面，就應該採取針對性解決措施，及早糾偏校正，阻住這種不良傾向或局面，謹防中醫藥服務在推動農村醫療衛生事業發展中悄然流失。
大力培養專業適用人才
發展城鄉醫療衛生事業，專業適用人才是關鍵。對基層醫療衛生單位而言，更是如此。既然中醫藥已廣為農村群眾所接受，國家對中醫藥專業人才的重視就應該從有利於向農村輸送業務骨幹力量的教育培養方向上入手，大力扶持發展以服務農村、社區為重點的專科院校及加強中醫藥專業設置建設，改革專業招生及培養模式。可結合當前農村醫療衛生單位中醫藥專業人才的缺口情況，採取定向招錄、對口培養、訂單式委培、在職繼續教育等多種形式，吸引大批志願青年及在職人員報考或選擇醫科院校，接受中醫藥專業教育；同時，教育主管部門要督促相關學校多採取激勵激發、靈活適用的教育方法與培養模式，營造寬鬆、活潑的學習環境與氛圍，既讓在校學習者能學得進、學得好，又能帶動更多的人選擇專科院校學習提高，不斷壯大專業人才隊伍。
著力吸引專業適用人才
中醫藥專業人才願意選擇基層，投身農村醫療衛生事業，最直接的感受或者說第一反應是能夠得到用人單位的重視與信任。這就不僅需要國家從大的方面制定鼓勵政策，傳遞專業人才服務農村醫療衛生事業的正能量，也需要當地政府及衛生行政主管部門從基層資源條件和工作環境的現實差異出發，出台與實際結合的具體政策措施，並借助供需見面會、人才交流會、就業指導會等，進行廣泛的宣傳引導。要求作為用人單位的農村衛生院，在選人用人上要統一思想，形成共識，視加強專業人才隊伍建設、推動農村中醫藥服務為醫院發展的大事，既要根據衛生院現實需要，把專業對口的適用人才引進來，又能讓專業人才提前感知衛生院對專業技術力量的需求，獲取工作動力與信心。
全力留住專業適用人才
不論是新加入的專業人員，還是有多年從業經歷的技術骨幹，都是發展農村中醫藥的關鍵力量，要讓他們自覺自願地留在基層，為農村醫療衛生事業奉獻才智，政府、行政主管部門及基層醫療衛生單位，均要從明確身份待遇、施展平台及未來發展空間等方面，提供一系列優惠政策和扶持措施，讓他們切身感受到扎根基層的價值所在，看到一腔奉獻的希望之光。為此，既要各級政府把基層中醫藥專業人才隊伍建設納入本地醫療衛生事業發展規劃，不僅在人才培養上加大投入，而且在人才引進與使用上給予定編定崗，盡可能享受不低於縣以上醫療機構同級工資標準及福利待遇，使他們能安下心來努力工作，也要行政主管部門及基層醫療衛生單位從促進專業人才價值發揮並不斷提升的角度，將涉及基層中醫中藥發展的政策項目、研究課題多向他們傾斜與安排，使他們在敢挑重擔中得到鍛煉，成為發展農村中醫藥的領頭人與核心力量。
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