2012年5月，國家中醫藥管理局將石家莊市確定為「國家中醫藥發展綜合改革試驗市」，市委、市政府按照《關於實施基層中醫藥服務能力提升工程的意見》，突出重點，打造亮點，全面提升基層中醫藥服務能力。
構建農村三級服務新體系
一是抓龍頭提能力。投資9000萬元，建設了6個縣級中醫院，17個縣級中醫院中有16個達到了二級標準。全市中醫醫療機構擁有國家級重點中醫專科和建設專科13個，省級重點中醫專科和建設專科25個，市級重點（發展）中醫專科26個。特別是國家中醫藥管理局二級中醫院評審標準（試行）出台後，3所中醫（中西醫結合）醫院在全省率先接受了二級中醫院試評審。
二是抓樞紐固網底。出台了《鄉鎮衛生院中醫科建設標準》和《中醫藥特色示範性村衛生室建設標準》。目前，126個鄉鎮衛生院成立了中醫科，53%的村衛生室能提供中醫藥服務，創建了1108個中醫藥特色示範性村衛生室。自2011年以來，累計投入500萬元，為部分鄉鎮衛生院和村衛生室配備了中醫設備。
三是抓改革建機制。出台了《關於開展農村中醫藥工作縣鄉村一體化管理試點的意見》，在4個縣（市）、20個鄉鎮和100個村開展了縣鄉村一體化管理試點，實行統一機構設置、統一人員調配、統一技術服務、統一飲片配送、統一業務管理、統一績效考核，力爭到2014年基本形成結構合理、功能完善、配置優化、優質高效的農村中醫藥服務體系。
建設社區衛生服務中心「國醫堂」
「國醫堂」坐診的中醫醫師實行全科「一站式」接診，即每名醫師既能開中醫處方，又能根據患者病情需要，開展針灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、熏洗等多種中醫適宜技術。
據統計，「國醫堂」累計接診社區居民數較上年增加35%，中醫處方數占處方總數較上年增加12．5%，中藥收入占藥品總收入較上年增加8．6%，越來越多的社區居民主動選擇接受中醫藥服務。
中醫藥預防保健服務「求深」「求廣」
一是中醫治未病求「深」。投資850萬元，在市中醫院成立了「治未病」中心，在5個縣級中醫院建設了「治未病」基地，在85個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設置了「治未病」門診，並研發了膏方、藥茶等20餘種「治未病」產品，逐步形成了以中心為龍頭，以基地和門診為網底的中醫預防保健服務體系。
二是中醫適宜技術求「廣」。在每個縣（市）中醫院建設了中醫藥適宜技術推廣培訓基地，篩選推廣20項以上中醫藥適宜技術，對2210名社區和鄉村衛生技術人員進行了中醫藥適宜技術培訓。據統計，90%的社區衛生服務中心和65%的鄉鎮衛生院能提供10項以上中醫藥適宜技術，73%的社區衛生服務站和64%的村衛生室能提供4項以上中醫藥適宜技術，中醫藥適宜技術使用率達到32%。
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