近年來，河南省鄭州市的中醫藥工作始終堅持重心下移、聚焦基層，嚴格按照「保基本、強基層、建機制」的基本原則，把基層中醫藥建設作為一項民生工程來抓。自2011年開始，用2年時間提前完成了「中醫中藥進農村三年行動計劃」。在2012年，市縣兩級政府投入3535萬元，完成64所鄉鎮衛生院、74所社區衛生服務中心、54所社區衛生服務站的中醫科達標建設。
要提升基層中醫藥服務能力，首先離不開人才培養。市裡為每所鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心各培訓1名中醫師、1名中藥師，使他們都能掌握各科基本理論和中醫防治常見病、多發病和慢性病的方法，推廣了30餘項中醫藥適宜技術，並通過組建「專病協作組」和「師帶徒」等平台建立了鞏固提升基層醫療機構中醫藥服務能力的長效機制。通過兩年三期的理論和實踐培訓，共為基層培養了中醫藥人員394名。
有了人才就要有讓他們施展本領的舞台。鄭州市為每所鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）增配中藥櫃、智能通絡治療儀、熏蒸床、牽引椅、牽引床等中醫藥診療設備26種，共計6722台(件)，目前，全市鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心平均開設中醫門診3．1個，中藥飲片達350種以上，中醫病床占總床位的20%以上，中醫門診量占門診總量的30%以上，所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心均能夠提供煎藥服務。
同時，鄭州市開展了集體所有制村衛生室的建設工作。由每個村出土地，由政府投入、聯合鄉村醫生，共同為村衛生室解決資金、技術和設備的問題。並加大培訓力度，推廣中醫藥適宜技術，配備電腦實現村衛生室信息化、一體化管理，切實加強了中醫藥服務的「網底」，讓農村群眾不出村就能享受到中醫藥服務。
可喜的是，在農村群眾接受中醫藥服務時，還能感受到濃厚的中醫藥文化氛圍。每所鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心都設立了中醫診室和中醫康復治療室，並集中設置，在裝修裝飾上體現中醫藥文化特色，形成170個相對獨立的中醫藥綜合服務區，讓轄區居民更方便享受中醫藥服務之餘，在綜合服務區內還可以瞭解中醫藥的基礎知識、養生保健方法，以及中醫藥防治常見病、多發病的方法，常用中藥的識別和功效、中藥煎煮常識等。
而且，全市中醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每月開展一天中醫免費體驗服務，免費進行包括針灸在內的10餘種中醫藥適宜技術服務，引導群眾主動使用中醫藥防病治病，讓基層老百姓認識中醫、感受中醫、選擇中醫。
據統計，2012年度（截止11月底），全市鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心的中醫科門診人次98．6萬，中醫科門診占中醫門診總人次74%，比2010年增加54%；非藥物療法人次55．8萬，比2010年增加108%；中醫科人均門診費用32．9元，比2010年降低17．02%；中醫科人均住院費用910元，比2010年降低35%。在創建全國基層中醫藥工作先進單位活動中進行滿意度調查，群眾的滿意度達93．6%。
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